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人社部官员谈“国考”招录农民工称改革意义深远

作者:佚名    文章来源:网络    点击数:    更新时间:2011-2-28

 

 

 

在仅有4平方米的空间里,赵永强细心地经营着生活。纸盒里整齐码放着两包泡面、几个水果,书桌上堆起一摞高高的书法字帖。墙上的一幅字格外显眼:“为儿子向前冲”。

他是一个上进的农民工,关注时事,酷爱读书,知道什么样的报纸一块五一份,也明白在北京这样的“人才高地”竞争激烈。3年来,赵永强拿下了大专文凭和三个工种的上岗证,换过数份工作,唯一不变的是向上的信念。

近日,国家公务员考试面试即将拉开帷幕。在今年总计招考的9758个职位中,首次有了工人、农民的一席之地。相关数据显示,此次“国考”招收工人、农民的岗位共有14个,最终通过资格审查的报考人数为62人。

2月21日,人力资源和社会保障部副部长杨士秋公开表示,下一步公务员制度改革重点之一是“继续加大从基层一线选拔公务员力度,进一步优化公务员队伍结构”,并将“建立健全从村(居)党支部书记、大学生‘村官’和工人、农民等基层一线人员中考录公务员制度”。

从优秀的工人、农民等一线生产人员中招录公务员,被称作是“一次意义深远的公务员改革举措”。

面对这个利好消息,一向有机会从不落下的赵永强却退缩了。“没听说身边有朋友和同事报考。至少我觉得自己肯定考不上,等以后有实力了再说吧。”

据了解,多年以来虽然《公务员法》并未将工人、农民排除在报考队伍之外,但在实际中,各部门在设置具体职位要求时,又在客观上将这一群体排除于“国考”之外。

“比如对学历和户籍的限制就是很多工人、农民难以逾越的障碍。事实上,对于一个农业和制造业大国,公务员队伍构成中缺乏农民和工人是不合理的。”多年从事农民工维权工作的时福茂律师说,“这一群体长期扎根社会基层,更了解民间实际状况。”

“在往年的‘国考’中,大学生一直是报考队伍中的主力军。去年104万考生中,应届高校毕业生占到60%以上。录取人群中,大学生和基层公务人员也占了9成左右。”万学金路公务员职位指导首席顾问金戈说,“但是脱离实际的知识结构并不适应公务员工作的需求,是否‘接地气’应成为未来考核的重要标准。比如不久前的笔试中,多道涉及‘农二代’生存问题。但笔试后,在与学员交流时发现,因为对基层生活不了解,很多考生找不到下手的角度和方向。”

事实上,吸纳工人、农民进入公务员队伍早有先例。“建国初期,当时除了分配的大中专毕业生、安置的军队复转干部外,主要是从产业工人、农民、社会知识青年中选拔。”北京大学政府管理学院教授肖鸣政说。

近年来,国家公务员主管部门也曾尝试从海关、国税、铁路公安等直属机构县级以下职位进行试点,探索从优秀工人、农民等生产一线职工中招录公务员。2011年度国家公务员考试再次强调“基层导向”,除部分特殊职位,要求具有两年以上基层工作经历的职位比例上升至85%。

“相对上百万的报考人数,和几千个职位,此次‘国考’为农民和工人提供的机会并不算多。但这无疑是一项积极的举措,至少为底层群体向上流动提供了可能性,体现了社会竞争的合理化与公平性趋势。给了他们一个向上的梦想。”肖鸣政说。

2006年,赵永强怀揣一本中专文凭,从河北省邢台市内丘县大孟村走了出来。不和父母一样一辈子种地,是他的梦想。

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